Diceva il conte Verri...

"La voce della verità comincia da lontano a farsi ascoltare, poi si moltiplicano le forze, e la opinione regina dell'universo sorride in prima, poi disputa, poi freme, poi ricorre alle arti, poi termina derisa: questo è il solito gradato passo che fa la ragione a fronte dell'opinione" (Pietro Verri)

venerdì 19 maggio 2017

BILANCIO SENZA RILANCIO

Bilancio sempre più cucito e con crediti attivi pesanti come macigni. Per l'esattezza, 1 milione 187mila euro di fondi sottratti agli investimenti per Biassono. E zero fondi, o quasi, per tutti i capitoli strategici al rilancio dell'economia localeIn occasione della discussione del Conto Consuntivo 2016, la nostra lista ha provveduto a richiedere agli uffici copia aggiornata del PEG (Piano economico di gestione), in quanto non allegato alla documentazione prodotta. Peccato che, tra gli IMPEGNI VERBALI dell'Assessore al Bilancio ed i DIKTAT di quello all'Urbanistica lanciati durante la seduta consiliare precedente, alla fine hanno prevalso questi ultimi, benché i temi in esame non siano specificatamente di sua competenza.
Il PEG non è stato perciò messo a disposizione; né vale l'argomentare che, FORMALMENTE, il PEG non fosse stato ancora adottato dalla giunta (in passato, pur tra mille tatticismi ed ostracismi, era sempre stato fornito).

Prendiamo atto che, alla stregua dei Pareri Tecnici che variano ad anni alterni, così anche la messa a disposizione del PEG dipenderà, d'ora innanzi, dalla volubilità dell'Assessore con maggior peso specifico, politicamente parlando, all'interno della Giunta. 
Non male per una compagine amministrativa che, solo un mese fa e come sempre a parole, si era dichiarata in procinto di varare addirittura il Bilancio Partecipato e quello Sociale.

Ciononostante abbiamo cercato di approfondire il Conto Consuntivo col poco tempo ed i pochi mezzi messici come sempre a disposizione dall'Amministrazione. Meno si punta l'occhio su quanto fa la Lega Nord in Comune, meglio è per tutti: la strategia ormai è nota.

L'analisi, purtroppo, non ha fatto altro che mettere in evidenza, anche per il Consuntivo 2016, antichi vizi che andiamo denunciando da almeno 5 anni.
Nel dettaglio, per quanto attiene alle ENTRATE TRIBUTARIE, l'abolizione della Tasi sulla prima casa ha determinato una minore entrata pari ad euro 1.250.678 (- 68,9%).
Cionondimeno le entrate tributarie subiscono una contrazione del solo 15,89%, passando da euro 6.122.131 ad euro 5.149.039.

Nello specifico:
IMU: da euro 1.250.000 (2015) ad euro 1.660.000 (2016) (+ 410.000 = +32,8%)
TASI: da euro 1.815.000 (2015) ad euro 564.322 (2016) ( - 1.250.678 = - 68,9%)
TARI: da euro 1.2000.615 (2015) ad euro 1.221.067 (2016) (+ 20.452 = + 1,7%)
ADDIZ. COM IRPEF: da euro 1.575.000 (2015) ad euro 1.631.126 (2016) (+ 56.126= +3,56%)

I TRASFERIMENTI da Stato, Regione ed altri Enti aumentano del 7,37% (da euro 4.0008.595 ad euro 4.304.279).

Del 60,15% aumentano anche le ENTRATE EXTRATRIBUTARIE che passano da 1.609.524 del 2015 agli attuali 2.577.666.

Queste le principali voci di entrata:
Sanzioni CdS: da 345.000 a 249.821 (- 27,58%)
Concess. cimiteriali: da 118.912 a 129.936 (+ 9,27%)
Proventi refezione scolast.: da 7.000 a 17.167 (+ 145,25%)
Proventi trasp. alunni: da 48.003 a 49.205 (+ 2,50%)
Convenzione operatori telefonia mob.: da 87.000 a 113.005 (+ 29,89%)
Fitti reali di fabbricati: da 120.405 a 105.350 (- 12,50%)
Recupero spese immobili in affitto: da 60.680 a 71.293 (+ 17,49%)
Ruoli coattivi pregressi(?): da 0 a 795.000 (+100%)

In incremento anche le ENTRATE PER ALIENAZIONE e TRASFERIMENTI DI CAPITALE (+ 110,24%). 

Tra queste:
Proventi concessioni edilizie urbane primarie: da 200.535 a 510.937 (+ 154,78%)
Proventi concessioni edilizie secondarie: da 96.797 a 217.593 (+ 124,79%)
Contributo per investimenti: da 158.508 a 351.884 (+ 121,99%)
Per quanto attiene alle SPESE, quelle correnti aumentano, al netto dell'Ufficio di Piano, del 11,68% ed hanno la seguente incidenza sul Bilancio:
spese istituzionali e generali: +16,64%
ordine pubblico e sicurezza: +1,95%
tutela e valorizzazione dei beni e della attività culturali: +1,27%
politiche giovanili, sport e tempo libero: +0,91%
turismo: 0%
assetto del territorio ed edilizia abitativa: 0,71%
sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente: 7,24%
trasporti e diritto alla mobilità: 14,34% (tutto su viabilità ed infrastrutture stradali)
soccorso civile: 0,02%
diritti sociali, politiche sociali e famiglia: 37,25%
sviluppo economico e competitività: 0,05%
politiche per il lavoro e la formazione professionale: 0%
agricoltura: 0%
energia e diversificazione delle fonti energetiche: 0%
relazioni con le altre autonomie territoriali e locali: 0%

Aumentano anche le spese per investimenti: da euro 882.825,28 ad euro 1.294.170,28 (+ 46,59%). 

Tra queste:
Ristrutturazione Cà Bossi: euro 1.050.877,92
Area sgambamento cani: euro 24.971,76
Progettazione intervento Centro Storico: euro 97.910,20
Arredo urbano Villa Verri: euro 46.000

L'esercizio 2016 si chiude con un avanzo complessivo di euro 4.977.581,52.
Di questo, ben il 67% risulta così vincolato :
euro 1.024.387,58 risorse vincolate in parte corrente
euro 1.176.783,67 risorse vincolate in parte investimento
euro 1.187.365,04 risorse accantonate nel Fondo Crediti di Dubbia Esigibilità
L'avanzo non vincolato (33%) ammonta ad euro 1.639.145,22

L'operazione di riaccertamento dei residui attivi e passivi ha messo in evidenza il mantenimento di molti con anzianità ben superiore ai 5 anni.

Molti dei residui attivi "di lunga data" vengono posti in capo ad Enti e Società per Azioni delle quali ci riesce difficile comprendere il mancato pagamento.
Parliamo di operatori della telefonia mobile e di Compagnie di assicurazione per le quali non si addiviene ad una definizione bonaria dei sospesi e per le quali, a differenza del privato cittadino, neppure sono mai state previste more e sanzioni.

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L'elenco è sterminato e, ci auguriamo, possa anch'esso finire sotto la lente d'ingrandimento del procedimento già impiantato presso la Corte dei Conti in ordine alla "lentezza" del recupero dei crediti di competenza della comunità biassonese.

1 commento:

  1. grazie per l'informativa, molto dettagliata e lodevole. Per quelli come me però che non sono degli specialisti, farebbe molto comodo se deste anche qualche breve spiegazione dei termini tecnici e del loro risvolto pratico. Es: Fondo crediti, entrate per alienazione e trasferimento di capitale, residui attivi e passivi etc..
    grazie ancora

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